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南京市公墓价格全解析：从政策到实践，为您提供购墓实用指南

发布时间：2025-12-11   浏览量：人次


        南京市民吴先生站在雨花功德园的“蝶恋花”生态葬区前，看着那对巨型蝴蝶雕塑，最终为过世的父母选择了价格仅几千元的“生命菁华”生态葬。
        南京市发展和改革委员会、民政局、市场监督管理局在2025年10月联合发布的新规，将殡葬服务划分为基本服务和延伸服务两大类，前者实行政府定价或指导价，后者则由市场调节。
        政策的核心是建立“殡葬收费清单制、公墓墓葬一价清、所有收费全公开、清单之外无收费”的管理机制。
 
        01 政策框架
        2025年10月13日，南京市三部门联合发布了《关于明确殡葬服务收费有关事项的通知》，自2025年11月1日起实施。这份文件废止了多项过往的收费政策，是当前南京殡葬服务收费的最新依据。
        根据这一政策，殡葬基本服务项目包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存以及公益性公墓墓（格）葬等10项内容。
        这些基本服务收费实行政府定价或政府指导价管理。而殡葬延伸服务项目包括经营性公墓墓（格）葬、墓葬特需服务等5项，实行市场调节价。
 
        02 价格构成与分类
        南京市公墓价格主要由两部分构成：政府定价的基本服务费用和市场调节的延伸服务费用。
        政府定价部分有明确标准，例如遗体火化费中拣灰炉为500元，燃油炉为260元；遗体接运使用别克商务车为480元；骨灰寄存费根据格位类型和层次不同，每年100元至360元不等。
        市场调节部分则复杂得多。这部分主要指经营性公墓的墓穴费用，各公墓根据位置、环境、石材、面积和墓型等因素自主定价，价格差异显著。
 
        03 市场现状与具体价格
        根据殡葬管理部门的统计，南京市公墓的平均墓价约为1.8万元。这一平均价格受到郊区偏远地区低价墓穴的拉低效应影响。
        南京主流公墓的价格现状可以通过下表了解：
公墓类型/名称 定价方式 价格范围 特点与说明
公益性公墓 政府定价 较低 主要针对特定区域或群体，实行政府定价。
雨花功德园（部分） 市场调节 万元左右的小型生态墓 全市率先基本建成绿色无烟陵园，生态葬式多样。
普觉寺墓园 市场调节 2万-6万元以上 墙壁上悬挂的收费价目表涵盖40种墓型，2万元以下仅1种。
隐龙山墓园 市场调节 3-4万元为主- 去年销售的819座墓穴中，三四万元的墓占了总量的70%。
 
 
        值得注意的是，虽然政策上墓价已两年未上涨，但市民的实际购买价格却呈上升趋势。殡葬管理处的数据显示，高价墓穴实际上更受市场欢迎。在普觉寺墓园，超过80%的购买者选择了四五万元价位的墓型。
 
        04 新兴选择与补贴政策
        面对传统墓葬价格的上升，生态节地葬成为越来越多南京市民的选择。雨花功德园等公墓提供树葬、花坛葬、壁葬等多种形式。
        其中，“生命菁华”生态葬通过特殊工艺将骨灰体积缩小至10%左右，单个价格仅几千元。与传统墓穴相比，这种生态葬大大节省了土地资源。
        南京市对生态葬实施明确的奖励政策。选择不留灰、不立碑“两不留”生态安葬的，可免除落葬服务费用并获得一次性奖励：
        使用可降解骨灰盒的，奖励2000元
        不使用骨灰盒的，奖励3000元
        此外，南京还实施惠民殡葬政策，为低收入群体、重点优抚对象乃至所有不享受一次性丧葬费的市民提供基本殡葬服务费用减免。
 
        05 选择指南与注意事项
        在南京选择公墓时，首先要区分墓地性质。经营性公墓可对外销售，而公益性墓地通常只针对特定区域或群体。
        签订合同前，要明确价格包含的具体内容，除了墓位本身价格，是否还包括管理费、刻字费、安葬费等其他费用。购买后需注意，南京墓地使用20年后需要续缴管理费用。
        选择时也要考虑交通便利性、环境整洁度以及公墓的配套设施。对于注重生态环保的家庭，可以优先考虑雨花功德园等提供多样化生态葬式的陵园。
 
        06 消费观念与市场趋势
        南京墓地市场呈现出明显的消费升级趋势。虽然市民普遍抱怨“葬不起”，但购买行为却倾向于选择更高价位的墓穴。
        在普觉寺墓园，主动选择3万元以下墓型的不足10%，而超过80%的人选择了四五万元价位的墓型。这一现象被业内人士解读为传统丧葬观念影响下的“面子消费”。
        同时，随着“八项规定”等政策的实施，十几二十万元的豪华型墓销量已下降一半。越来越多的市民开始接受节地生态葬，特别是文化素质较高的人群。
 
        雨花功德园内，吴先生看着父母的名字镌刻在生态葬区的纪念碑上，不远处是一对正在咨询“生命菁华”生态葬的老夫妇。
        随着南京土地资源的日益紧张，现存墓地面积仅约600亩，按照当前每年死亡人口和墓葬选择比例推算，只够维持3-5年。市场正在悄然转变，越来越多的市民开始用鲜花替代纸钱，用生态葬代替传统墓葬。
        当越来越多的南京人不再把墓葬价格视为孝心的标尺，而是将重心放在“厚养薄葬”的传统美德上时，这座城市对生命终结方式的理解正回归到最本真的状态。

注：本文依据网络公开数据整理而成，仅供参考！

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