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民政部网站9月30日发布《2025年民政事业发展统计公报》。公报从综合、行政区划、提供住宿的民政服务、不提供住宿的民政服务、社会组织和其他社会服务五个方面，介绍了2025年民政事业发展情况。

 

其中，在殡葬服务方面，截至2025年底，全国共有殡葬服务机构4882个。其中，殡仪馆1893个，殡葬管理机构648个，民政部门管理的公墓2042个。殡葬服务机构职工9.6万人，其中殡仪馆职工5.0万人。全国共有火化炉8513台。

《公报》全文如下——

2025年民政事业发展统计公报

2025年，各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和第十五次全国民政会议部署，把服务以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作为中心任务，稳中求进、积极作为，推动各项民政工作取得新进展新成效。

一、综合

截至2025年底，全国民政部门登记和管理的机构和设施共计128.5万个，职工总数1205.4万人，固定资产原价12747.5亿元；各类民政服务机构和设施拥有床位794.1万张；全年实际完成基本建设投资总额169.5亿元，项目建设规模2095.2万平方米；全国民政事业费支出5373.1亿元，占国家财政支出的1.9％，其中，中央财政向各地转移支付的民政事业费1831.1亿元，占全国民政事业费支出的34.1%。

 

二、行政区划

截至2025年底，全国共有省级行政区划单位34个，地级行政区划单位333个，县级行政区划单位2845个，乡级行政区划单位38723个。2025年共联合检查省级行政区域界线14条，完成了总长度约14468公里的省级行政区域界线联检任务。

 

三、提供住宿的民政服务

截至2025年底，提供住宿的各类民政服务机构共计4.2万个，其中注册登记为事业单位的1.5万个，注册登记为民办非企业单位的1.6万个。机构内床位524.6万张，年末抚养人员248.9万人。

 

（一）提供住宿的养老服务

截至2025年底，全国共有各类养老机构和设施39.5万个，养老床位合计767.9万张。其中：注册登记的养老机构3.9万个，床位498.4万张；社区养老服务机构和设施35.6万个，床位269.5万张。

（二）提供住宿的精神卫生服务

截至2025年底，全国民政部门管理的精神卫生福利机构共计152个，床位8.4万张。

（三）提供住宿的儿童福利和救助保护服务

截至2025年底，全国各类民政服务机构集中养育孤儿3.3万人，基本生活保障平均标准2069.9元/人·月。全国共有注册登记的儿童福利和救助保护服务机构1205个，床位9.5万张，年末机构抚养3.7万人。其中儿童福利机构413个，床位7.9 万张；未成年人救助保护机构792个，床位1.7万张，全年救助1.9万人次。

（四）其他提供住宿的服务

截至2025年底，全国共有其他提供住宿的民政服务机构1653个，床位8.3万张。其中救助管理机构1540个，床位7.1万张。

四、不提供住宿的民政服务

（一）老年人福利

截至2025年底，全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口的23.0%，其中65周岁及以上老年人口22365万人，占总人口的15.9%。截至2025年底，全国共有5353.8万老年人享受老年人补贴，其中享受高龄津贴的老年人4145.9万人，享受护理补贴的老年人91.6万人，享受养老服务补贴的老年人585.8万人，享受综合补贴的老年人530.5万人。全国共支出老年福利资金538.0亿元，养老服务资金277.2亿元。

 

（二）儿童福利和收养登记

截至2025年底，全国共有孤儿11.8万人，其中社会散居孤儿8.5万人，基本生活保障平均标准1606.8元/人·月。全年共支出儿童福利资金129.7亿元，其中孤儿基本生活保障资金28.3亿元，事实无人抚养儿童基本生活保障资金71.4亿元，其他儿童福利资金30.0亿元。截至2025年底，全国共有儿童督导员4.0万人，儿童主任58.7万人。

2025年，全国办理国内公民收养登记0.5万件。

 

（三）残疾人福利

2025年，全国共有困难残疾人生活补贴对象1198.0万人，重度残疾人护理补贴对象1675.0万人。截至2025年底，民政部门直属康复辅具机构共有19个，职工0.1万人，固定资产原价17.4亿元。

（四）社会救助

1.最低生活保障。截至2025年底，全国共有城市低保对象595.7万人，全国城市低保平均保障标准832.0元/人·月，全年支出城市低保资金448.7亿元；农村低保对象3340.4万人，全国农村低保平均保障标准621.2元/人· 月， 全年支出农村低保资金1572.3亿元。

2.特困人员供养。截至2025年底，全国共有城市特困人员43.0万人，全年支出城市特困人员供养资金74.8亿元；全国共有农村特困人员445.4万人，全年支出农村特困人员供养资金561.2亿元。

3.临时救助。2025年全年共实施临时救助614.5万人次，发放临时补贴1530.7万人次，全年支出临时救助（含临时补贴）资金122.3亿元。

 

（五）慈善事业

1.慈善事业发展情况。截至2025年底，全国共有经常性社会捐赠工作站点和慈善超市1.1万个（其中：慈善超市3171个）；全国社会组织捐赠收入1152.4亿元；“慈善中国”平台累计备案慈善信托2727单，慈善信托合同规模101.89亿元。

 

2.福利彩票。2025年，福利彩票销售2085.8亿元，比上年增加6.2亿元。全年筹集彩票公益金609.9亿元。民政系统共支出彩票公益金259.3亿元，比上年增长4.4%，其中用于社会福利210.1亿元，用于社会救助6.9亿元。

 

五、社会组织和其他社会服务

（一）社会组织

截至2025年底，全国共有社会组织83.4万个，吸纳人员就业1059.6万人。全年共查处社会组织违法违规案件11045起，其中行政处罚10972起。

 

（二）其他社会服务

1.婚姻登记服务。2025年，全国婚姻登记机构和场所共计4162个，其中婚姻登记机构1134个，全年依法办理结婚登记676.5万对，比上年增长10.8％。结婚率为4.8‰，比上年增长0.5个千分点。依法办理离婚手续393.7万对，其中：民政部门登记离婚274.4万对，法院判决、调解离婚119.4万对。离婚率为2.8‰。

 

2.殡葬服务。截至2025年底，全国共有殡葬服务机构4882个，其中殡仪馆1893个，殡葬管理机构648个，民政部门管理的公墓2042个。殡葬服务机构职工9.6万人，其中殡仪馆职工5.0万人。火化炉8513台。

 

注释：

1.本资料中民政对象人数和机构数为当年实际数和注册登记的法定机构数。

2.本资料部分数据因四舍五入产生误差，存在分项数据与合计数据不等情况，未作机械调整。

3.除省级行政区划数以外，各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

4.社会组织捐赠收入数据使用2025年完成年检、年报社会组织的相关数据。

5.离婚登记服务中法院判决、调解离婚数据来源于最高人民法院。结（离）婚率计算公式为：当年结（离）婚对数/当年平均总人口数x1000‰。

6.全国财政支出、人口等相关数据来源于国家统计局。